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02/07/2026

Operação Terra Forte: entenda como funciona o programa e quando a energia solar pode fazer parte do projeto

Vista aérea de uma usina solar fotovoltaica instalada em área rural, cercada por campos verdes e céu azul.
Sistema de geração de energia solar instalado em área rural, produzindo energia limpa e renovável para maior eficiência energética.

A agricultura familiar é responsável por grande parte da produção de alimentos consumidos no Brasil e desempenha um papel essencial na economia e no desenvolvimento das comunidades rurais. Nos últimos anos, porém, milhares de produtores gaúchos enfrentaram desafios provocados por estiagens severas, enchentes e outros eventos climáticos extremos, que comprometeram a produtividade, a conservação do solo e a renda das famílias.

Com o objetivo de apoiar a reconstrução dessas propriedades e torná-las mais preparadas para enfrentar as mudanças climáticas, o Governo do Rio Grande do Sul lançou o Programa Operação Terra Forte, considerado uma das maiores iniciativas de recuperação socioprodutiva da agricultura familiar no Estado.

Coordenado pela Secretaria de Desenvolvimento Rural (SDR) e executado em parceria com a Emater/RS-Ascar, o programa combina assistência técnica, planejamento individualizado e recursos financeiros para incentivar investimentos que aumentem a produtividade, preservem os recursos naturais e fortaleçam a resiliência das propriedades rurais.

Além de promover melhorias no solo, na gestão da água e na infraestrutura produtiva, o programa também abre espaço para investimentos em tecnologias sustentáveis, como sistemas de energia solar.

Neste artigo, você entenderá como funciona o Programa Operação Terra Forte, quem pode participar, quais investimentos são permitidos, quando a energia solar pode ser contemplada e quais cuidados o produtor deve ter antes de utilizar os recursos do programa.

Foto: Solled

O que é o Programa Operação Terra Forte?

O Programa Operação Terra Forte é uma iniciativa do Governo do Estado do Rio Grande do Sul criada para recuperar a capacidade produtiva da agricultura familiar e tornar as propriedades rurais mais resistentes aos impactos das mudanças climáticas.

A ação faz parte do Plano Rio Grande, programa estadual voltado à reconstrução e ao fortalecimento do Estado após os eventos climáticos extremos registrados nos últimos anos.

Com investimento inicial de R$ 300 milhões, o programa pretende incentivar práticas que aumentem a produtividade agrícola ao mesmo tempo em que promovam a conservação do solo, o uso eficiente da água e a adoção de tecnologias capazes de reduzir os impactos de futuras estiagens e enchentes.

Mais do que oferecer um auxílio financeiro, o Terra Forte propõe uma transformação das propriedades rurais por meio de planejamento técnico, assistência especializada e investimentos direcionados às reais necessidades de cada família.

Como funciona o Programa Operação Terra Forte?

O funcionamento do programa ocorre em etapas, garantindo que cada propriedade receba investimentos de acordo com suas necessidades específicas.

1. Diagnóstico técnico da propriedade

O primeiro passo é a visita de um técnico da Emater/RS-Ascar.

Durante essa etapa são avaliados diversos aspectos da propriedade, como:

  • condições do solo;
  • disponibilidade de água;
  • infraestrutura existente;
  • sistemas de produção;
  • atividades desenvolvidas;
  • necessidades da família;
  • potencial de crescimento da propriedade.

Esse diagnóstico permite compreender quais investimentos poderão gerar melhores resultados para aquele produtor.

Imagem: Solled

2. Elaboração do Plano Individual de Ações Integradas (PIAI)

Após o diagnóstico, a equipe técnica desenvolve um documento chamado Plano Individual de Ações Integradas (PIAI).

Esse plano funciona como um verdadeiro projeto de desenvolvimento da propriedade.

Nele são definidos:

  • quais problemas precisam ser resolvidos;
  • quais investimentos serão realizados;
  • quais tecnologias poderão ser utilizadas;
  • quais práticas de manejo deverão ser adotadas;
  • como os recursos financeiros serão aplicados.

Cada propriedade possui um PIAI exclusivo, elaborado conforme sua realidade.

Isso significa que dois produtores podem participar do programa e receber planos completamente diferentes.

3. Liberação dos recursos

Após a aprovação do plano, o produtor recebe até R$ 30 mil, em parcela única, por meio do Cartão Cidadão.

É importante destacar que esse recurso não funciona como um crédito livre.

O valor só pode ser utilizado para adquirir produtos, equipamentos e serviços previstos no PIAI elaborado pela Emater.

Essa regra garante que os investimentos realmente contribuam para aumentar a produtividade e fortalecer a sustentabilidade da propriedade rural.

4. Assistência técnica durante 24 meses

Diferentemente de muitos programas de incentivo, o Terra Forte não termina após o recebimento do recurso.

Durante aproximadamente 24 meses, a Emater acompanha a execução do plano, orientando o produtor sobre a correta implementação das ações previstas.

Esse acompanhamento permite avaliar os resultados obtidos e garantir que os investimentos tragam benefícios permanentes para a propriedade.

Quem pode participar do Programa Terra Forte?

O programa é destinado aos produtores enquadrados como agricultura familiar.

Podem participar:

  • agricultores familiares;
  • pecuaristas familiares;
  • assentados da reforma agrária;
  • comunidades indígenas;
  • comunidades quilombolas.

Além disso, é necessário possuir documentação válida que comprove o enquadramento como agricultor familiar, como:

  • Cadastro Nacional da Agricultura Familiar (CAF);
  • Declaração de Aptidão ao Pronaf (DAP), quando aplicável;
  • Declaração de Pecuarista Familiar (DPF).

A seleção dos beneficiários considera critérios técnicos e sociais definidos pela Secretaria de Desenvolvimento Rural e pela Emater.

Em que o recurso do Terra Forte pode ser investido?

Um dos grandes diferenciais do Programa Operação Terra Forte é que os investimentos são definidos de forma personalizada para cada propriedade. Em vez de estabelecer uma lista rígida de equipamentos ou serviços, o programa permite que os recursos sejam aplicados nas soluções mais adequadas às necessidades identificadas pela Emater durante o diagnóstico técnico.

Entre os investimentos que podem fazer parte do PIAI, destacam-se:

  • recuperação e correção do solo;
  • construção de terraços agrícolas;
  • práticas de conservação do solo;
  • plantio de cobertura vegetal;
  • recuperação e manejo de pastagens;
  • melhoria da drenagem da propriedade;
  • proteção e recuperação de nascentes;
  • sistemas de irrigação;
  • reservatórios para armazenamento de água;
  • tecnologias voltadas ao aumento da eficiência produtiva;
  • ações de conservação ambiental;
  • soluções que fortaleçam a resiliência da propriedade frente às mudanças climáticas.

Mais do que financiar melhorias pontuais, o programa busca promover um conjunto de ações capazes de tornar a propriedade rural mais produtiva, sustentável e preparada para enfrentar os desafios climáticos dos próximos anos.

Imagem: Arquivo Solled

Energia solar pode fazer parte do Programa Operação Terra Forte?

Essa é uma das principais dúvidas dos produtores rurais.

A resposta é sim, mas com uma condição importante: a energia solar não é o foco principal do programa, e sua aquisição depende da avaliação técnica realizada pela Emater.

O Terra Forte foi criado para fortalecer a produção rural e aumentar a resiliência das propriedades. Dentro desse contexto, sistemas fotovoltaicos podem ser aprovados quando contribuírem diretamente para os objetivos do PIAI.

Em outras palavras, a instalação de um sistema de energia solar precisa estar relacionada à atividade produtiva da propriedade e gerar benefícios técnicos, econômicos ou ambientais que justifiquem o investimento.

Isso significa que cada projeto será analisado individualmente pela equipe técnica responsável pelo atendimento da propriedade.

Em quais situações a energia solar pode ser aprovada?

Quando faz parte do planejamento técnico elaborado pela Emater, a energia solar pode contribuir para reduzir custos operacionais, aumentar a eficiência da produção e melhorar a sustentabilidade da propriedade.

Entre as aplicações que normalmente apresentam maior potencial de enquadramento no programa estão:

Bombeamento de água

Sistemas fotovoltaicos podem alimentar bombas utilizadas para abastecimento de reservatórios, irrigação ou dessedentação animal, reduzindo significativamente os custos com energia elétrica.

Sistemas de irrigação

A irrigação representa um dos maiores consumos de energia em diversas atividades agrícolas. A utilização da energia solar pode aumentar a eficiência do sistema e contribuir para a segurança hídrica da propriedade.

Produção leiteira

Equipamentos como ordenhadeiras e resfriadores de leite funcionam diariamente e demandam consumo constante de energia elétrica. A geração própria pode reduzir despesas e aumentar a competitividade da atividade.

Aviários e abrigos

Estruturas destinadas à produção de aves e suínos dependem de sistemas de ventilação, iluminação, climatização e automação. A energia solar pode auxiliar na redução dos custos operacionais dessas atividades.

Agroindústrias familiares

Pequenas agroindústrias utilizam equipamentos elétricos em diversas etapas da produção. A geração fotovoltaica pode contribuir para reduzir despesas e melhorar a rentabilidade do negócio.

Câmaras frias e armazenamento

Equipamentos destinados à conservação de alimentos e produtos agrícolas também podem ser abastecidos por energia gerada através de sistemas fotovoltaicos.

Esses são apenas alguns exemplos. A aprovação dependerá sempre da análise técnica realizada pela Emater e da compatibilidade com os objetivos do programa.

Imagem: Arquivo Solled

Como a Solled Energia atende produtores beneficiados pelo Terra Forte?

A Solled Energia está cadastrada para atender produtores participantes do Programa Operação Terra Forte e oferece soluções completas em energia solar para propriedades rurais.

No entanto, antes da contratação de qualquer projeto, a empresa adota um procedimento que proporciona segurança tanto para o produtor quanto para a execução do programa.

Entre as etapas realizadas estão:

✔ análise técnica da propriedade;

✔ conferência do Plano Individual de Ações Integradas (PIAI);

✔ verificação da previsão de investimento em energia solar;

✔ dimensionamento personalizado do sistema fotovoltaico;

✔ elaboração do orçamento conforme as exigências do programa;

✔ emissão da documentação necessária;

✔ instalação utilizando exclusivamente tecnologia WEG.

Esse processo garante que cada projeto seja desenvolvido de acordo com as necessidades da propriedade e em conformidade com as diretrizes estabelecidas pela Emater.

Solled Energia: tecnologia, segurança e experiência para atender produtores do Programa Terra Forte

O Programa Operação Terra Forte representa uma oportunidade importante para modernizar propriedades rurais e investir em soluções que aumentem a produtividade e a resiliência da agricultura familiar.

Quando a energia solar estiver prevista no PIAI, contar com uma empresa especializada faz toda a diferença para garantir que o projeto seja executado com segurança e eficiência.

A Solled Energia possui ampla experiência no desenvolvimento de projetos fotovoltaicos para o agronegócio e está cadastrada para atender produtores beneficiados pelo programa.

Todos os projetos são desenvolvidos utilizando exclusivamente tecnologia WEG, referência nacional em inovação, qualidade e confiabilidade para geração de energia solar.

Além da instalação dos equipamentos, a equipe da Solled oferece suporte completo durante todas as etapas do processo, desde a análise técnica do projeto até o dimensionamento do sistema, sempre respeitando as diretrizes estabelecidas pela Emater e as necessidades específicas de cada propriedade.

Essa atuação proporciona mais tranquilidade ao produtor rural e garante que cada investimento contribua efetivamente para aumentar a eficiência energética e fortalecer a produção.

Se você foi contemplado pelo Programa Operação Terra Forte, converse com um especialista da Solled Energia. A equipe está preparada para analisar seu projeto, esclarecer dúvidas e desenvolver uma solução personalizada para a realidade da sua propriedade.

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